Διυλιστήριο: ΟΛΠ
ροη αναρτησεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα ΟΛΠ. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα ΟΛΠ. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Δευτέρα 15 Ιανουαρίου 2018

Κάτι έχει αρχίσει να κινείται στις συμβάσεις του ιδιωτικού τομέα



Φως στο τούνελ των εργασιακών σχέσεων έφεραν συμφωνίες σε επιχειρήσεις που περιλαμβάνουν μεγαλύτερες αποδοχές, μπόνους και επιδόματα. Το παράδειγμα ακολουθούν και φορείς του Δημοσίου που έχουν πλεονάσματα

Από την
Αγγελική Μαρίνου

Kόντρα στο γκρίζο περιβάλλον της κρίσης και στις δυσμενείς αλλαγές που έχουν επέλθει στα εργασιακά, ορισμένες επιχειρήσεις δεν διστάζουν να αψηφήσουν τις νόρμες του ΣΕΒ περί εργασιακής... ευελιξίας και να εφαρμόσουν τις δικές τους πολιτικές προνομίων και μπόνους προς το προσωπικό που απασχολούν.

Η βαθιά διείσδυση της οικονομικής κρίσης στο ελληνικό «επιχειρείν» επέφερε, εκτός από την καταστρατήγηση θεμελιωδών αρχών του Εργατικού Δικαίου, και την εισαγωγή μιας άλλης «φιλοσοφίας - κουλτούρας» στις εργασιακές σχέσεις. «Η εργασιακή ευελιξία αποτελεί μεν καθοριστικό παράγοντα για τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού οργανισμού, αλλά θα πρέπει ταυτοχρόνως να είναι αμοιβαία ωφέλιμη για τον εργαζόμενο και τον εργοδότη, ώστε να οδηγεί ταυτοχρόνως σε ευεργετικά αποτελέσματα. Αυτά που ωστόσο καταγράφονται σήμερα σε μεγάλη κλίμακα στο επιχειρηματικό πεδίο είναι η διαρκής εξατομίκευση των εργασιακών σχέσεων, η χαλάρωση της προστασίας του εργαζομένου από την απόλυση και ο περιορισμός του ρόλου της σύμβασης εργασίας αορίστου χρόνου πλήρους ωραρίου» αναφέρει στη «δημοκρατία» ο εξειδικευμένος σε ζητήματα Εργατικού Δικαίου δικηγόρος Γιώργος Κουτσούκος.

Σε αυτό το τοπίο, η πρόσφατη υπογραφή της νέας Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας στον Οργανισμό Λιμένος Πειραιώς (ΟΛΠ) τάραξε τα νερά, καθώς ήταν η πρώτη από τότε που ανέλαβαν οι Κινέζοι της Cosco. Επειτα από πολύμηνες διαπραγματεύσεις των συνδικάτων με τη διοίκηση, ο ΟΛΠ έχει να επιδείξει μια σύμβαση που πολλοί θα χαρακτήριζαν «χρυσή», καθώς προβλέπει την επαναφορά του 13ου και του 14ου μισθού, που είχαν περικοπεί με τους νόμους του 2011, τότε που ο ΟΛΠ ήταν μέρος του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Παράλληλα επανέρχονται οι εξελίξεις σε χρονοεπιδόματα και κλιμάκια, οι οποίες επίσης είχαν διακοπεί από το 2011, ενώ ο πρώτος μισθός απόφοιτου γυμνασίου χωρίς προϋπηρεσία και οικογενειακές υποχρεώσεις καθορίστηκε στα 1.100 ευρώ. Τέλος, θεσμοθετήθηκαν κοινωνικές παροχές, όπως επιδόματα βρεφονηπιακού σταθμού και κατασκηνώσεων, κάλυψη πρόσθετης νοσοκομειακής και εξωνοσοκομειακής περίθαλψης κ.ά.

Μέσα στη μνημονιακή «μαυρίλα» φωτεινή εξαίρεση ήταν η απόφαση του υπουργού Υγείας Ανδρέα Ξανθού να υπογράψει -στην εκπνοή του 2017- απόφαση, με βάση την οποία θα μοιράζεται μπόνους απόδοσης ποσού 690.000 ευρώ στους 170 εργαζομένους του Εθνικού Οργανισμού Φαρμάκων (ΕΟΦ), καθώς με βάση τα οικονομικά στοιχεία του οργανισμού υπήρξε υπέρβαση στον προϋπολογισμό κατά 3.500.000 ευρώ. Το πριμ απόδοσης δικαιούνται όλοι οι εργαζόμενοι στον ΕΟΦ που έχουν εργαστεί τον τελευταίο χρόνο, βάσει της λογικής ότι «παρέχει κίνητρο για την αποτροπή περαιτέρω υποστελέχωσής του, την προσέλκυση υψηλής κατάρτισης και εξειδίκευσης προσωπικού αλλά και την αύξηση της αποδοτικότητας των εργαζομένων».

Το παράδειγμα του ΕΟΦ επιδιώκουν να μιμηθούν και άλλοι φορείς του Δημοσίου που είχαν καταγράψει το 2016 πλεόνασμα στον προϋπολογισμό τους, όπως το ΚΑΠΕ, το ΙΓΜΕ, η ΛΑΓΗΕ Α.Ε., το Εθνικό Κτηματολόγιο, ο ΕΦΕΤ, ο ΕΛΓΟ «ΔΗΜΗΤΡΑ», το ΤΑΠΑ, το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης (ΕΤΕΑΝ) Α.Ε. κ.ά.

Κατά την επταετία της κρίσης οι συλλογικές συμβάσεις αντικαταστάθηκαν από τις επιχειρησιακές, τερματίζοντας εργασιακές κατακτήσεις δεκαετιών και επιφυλάσσοντας για τους εργαζομένους μειώσεις μισθών και ρήτρες ανεργίας. Οι συλλογικές διαπραγματεύσεις σταμάτησαν, κατόπιν απαίτησης των δανειστών, ενώ οι κλαδικές συμβάσεις ατόνησαν, καθώς οι εργοδότες στράφηκαν στις επιχειρησιακές και τις ατομικές συμβάσεις, που τους προσφέρουν μεγαλύτερη ευελιξία και μηδενικό περιθώριο διεκδικήσεων από πλευράς εργαζομένων.
Ωστόσο, υπάρχουν επιχειρησιακές συμβάσεις εργασίας που εξακολουθούν να προσφέρουν χρηματικά μπόνους και κοινωνικές παροχές, όπως κατασκηνώσεις, παιδικούς σταθμούς, σχολικά επιδόματα κ.ά., θυμίζοντας ένδοξες ημέρες του πρόσφατου παρελθόντος.

Εκτακτη ενίσχυση, άτοκα φοροδάνεια αλλά και χρήματα για κατασκήνωση!


Η καπνοβιομηχανία Καρέλιας, πιστή στη συνήθειά της των τελευταίων ετών, προσφέρει σημαντικές παροχές προς τους εργαζομένους της, όπως η έκτακτη οικονομική ενίσχυση των 1.000 ευρώ σε όλους, το επίδομα παρουσίας των 850 ευρώ που δικαιούνται όσοι δεν έλειψαν ούτε μία ημέρα από την εργασία τους, η επιδότηση με 1.500 ευρώ των γονιών των οποίων τα παιδιά σπουδάζουν σε κρατικό ΑΕΙ ή ΤΕΙ κ.ά.

Η επιχειρησιακή σύμβαση των εργαζομένων στο αεροδρόμιο «Ελ. Βενιζέλος» προβλέπει άτοκα δάνεια για την αποπληρωμή των φορολογικών υποχρεώσεών τους. Το ποσό του δανείου ανέρχεται έως δύο ονομαστικούς μηνιαίους μισθούς (μεικτούς), με συνολικό ανώτατο όριο τα 5.000 ευρώ. Το επιτόκιο είναι μηδενικό και η διάρκειά του έως 18 μήνες.

Η εταιρία Παπαστράτος προσφέρει κουπόνι 80 ευρώ για αγορά σχολικών ειδών σε κάθε τέκνο εργαζομένου που πάει σχολείο (Υποχρεωτική Εκπαίδευση), 400 ευρώ για το τρίτο παιδί και από 300 ευρώ τον χρόνο επιπλέον για καθένα πέραν του τρίτου, όπως και 300 ευρώ τον χρόνο σε γονείς παιδιών με αναπηρία. Επίσης, προσφέρεται πριμ παραγωγικότητας 2% επί των ετήσιων αποδοχών, αν το ετήσιο αποτέλεσμα φτάνει στο 100% του στόχου. Επίδομα αυξημένων οικογενειακών βαρών (29,35 ευρώ για καθένα από τα τρία πρώτα παιδιά και 58,69 ευρώ για καθένα από τα επόμενα) προσφέρουν τα Ελληνικά Πετρέλαια, στο πλαίσιο των προνομίων που προβλέπει η επιχειρησιακή σύμβαση που έχουν υπογράψει και ισχύει έως το τέλος του 2019.

Παράλληλα, η εταιρία αναλαμβάνει το κόστος κατασκηνωτικού προγράμματος για τα παιδιά των εργαζομένων, τα έξοδα βρεφονηπιακού σταθμού και νηπιαγωγείου, επιδοτούμενες τετραήμερες, πενθήμερες και εξαήμερες εκδρομές και δίνει επίδομα γάμου 500 ευρώ και απόκτησης τέκνου 400 ευρώ.

Επίδομα 500 ευρώ στα παιδιά εργαζομένων που φοιτούν σε κάποια σχολή μακριά από τον τόπο κατοικίας τους, 300 ευρώ ανά θεματική ενότητα σε όσους εργαζομένους σπουδάζουν στο Ανοικτό Πανεπιστήμιο και 300 ευρώ σε όσους υπαλλήλους της αποκτούν παιδί δίνει στο προσωπικό της η ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε. με βάση την επιχειρησιακή σύμβασή της. Οκτακόσια ευρώ επίδομα λαμβάνουν όσοι στέλνουν το παιδί τους σε παιδικό σταθμό ή νηπιαγωγείο, ενώ με 500 ευρώ επιδοτείται το κατασκηνωτικό πρόγραμμα των παιδιών.


https://diulistirio.blogspot.gr/
Διαβάστε περισσότερα.... »
....

Παρασκευή 5 Ιανουαρίου 2018

Νέα συλλογική σύμβαση στον ΟΛΠ: Στα 1.100 ευρώ ο πρώτος μισθός και χωρίς προϋπηρεσία! Επανέρχεται ο 13ος και 14ος μισθός !!!


Στα 2.700 ευρώ οι απολαβές μετά από 33 χρόνια υπηρεσίας - Επανέρχονται ο 13ος και 14ος μισθός που είχαν κοπεί από το 2011

«Σε μια δύσκολη περίοδο όπου κυριαρχούν ισοπεδωτικές λογικές κρατήσαμε ζωντανό, στα λιμάνια, τον θεσμό των συλλογικών διαπραγματεύσεων, διατηρώντας την δυναμική των αγώνων, που απαιτείται για κάθε διαπραγμάτευση» αναφέρει σε σημερινή της ανακοίνωση η Ομοσπονδία Υπαλλήλων Λιμανιών Ελλάδας (ΟΜΥΛΕ), με αφορμή τη νέα διετή Συλλογική Σύμβαση Εργασίας, που υπογράφτηκε μεταξύ εκπροσώπων των εργαζομένων και της διοίκησης του ΟΛΠ.

Η ΣΣΕ προσδιορίζει το επίπεδο αμοιβών για την επόμενη διετία, ενώ διατηρούνται τα τυπικά προσόντα και η ειδικότητα όπου προσδιορίζουν τον βασικό μισθό και τα επιδόματα.

Σύμφωνα με την ΟΜΥΛΕ οι αμοιβές προσδιορίζονται για έναν νεοπροσλαμβανόμενο υπάλληλο υποχρεωτικής εκπαίδευσης, χωρίς προϋπηρεσία και οικογενειακές υποχρεώσεις, κατ΄ελάχιστον στα 1.100 ευρώ και φθάνουν για εργαζόμενους με 33 χρόνια υπηρεσίας στα 2.700 ευρώ, χωρίς να υπολογίζονται εξειδικευμένα επιδόματα και επιδόματα ευθύνης.
Επανέρχεται η χορήγηση του 13ου και 14ου μισθού η οποία είχε περικοπεί με τους μνημονιακούς νόμους από το 2011.

Επανέρχεται η εξέλιξη σε χρονοεπίδομα και κλιμάκια η οποία είχε διακοπεί από το 2011.

Θεσμοθετούνται κοινωνικές παροχές, όπως επίδομα βρεφονηπιακού σταθμού, επίδομα κατασκηνώσεων, κάλυψη πρόσθετης νοσοκομειακής και εξωνοσοκομειακής περίθαλψης, καθώς και μια σειρά από άλλες κοινωνικές παροχές.

Σημειώνεται ότι τον Αύγουστο του 2017 υπογράφηκε μεταξύ των συνδικάτων και της διοίκησης του ΟΛΠ, ο Γενικός Κανονισμός Προσωπικού, που έχει εφαρμογή σε όλο το προσωπικό της εταιρίας.

Το προσωπικό κατατάσσεται σε κατηγορίες με βάση τα τυπικά προσόντα και το περιεχόμενο της εργασίας δηλ ειδικότητα και κλάδο εργασίας.

Θεσπίζεται πενταμελές πειθαρχικό συμβούλιο με συμμετοχή δυο εκπροσώπων των εργαζομένων. Καθορίζονται συγκεκριμένα βαριά παραπτώματα, καθώς και στοιχειοθετημένη αιτία που μπορεί να οδηγήσουν σε λύση εργασιακής σχέσης.

Καθορίζονται κανόνες για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων

Προσδιορίζεται με σαφή υποχρέωση της εταιρίας για εκπαίδευση και εκπαιδευτικές άδειες.

Διατυπώνεται με σαφήνεια ο όρος της βλαπτικής μεταβολής στους όρους εργασίας.


https://diulistirio.blogspot.gr
Διαβάστε περισσότερα.... »
....

Πέμπτη 30 Μαρτίου 2017

40 «στο σκαμνί» για τα «αμαρτωλά» προ-ολυμπιακά έργα στον ΟΛΠ



Έπρεπε να περάσουν 16 ολόκληρα χρόνια για να φτάσουν ενώπιον της Δικαιοσύνης… αμαρτωλά έργα στο λιμάνι του Πειραιά εν όψει των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004, επί κυβερνήσεως Σημίτη, με εμπλεκομένους την τότε διοίκηση του Οργανισμού Λιμένος Πειραιώς και υπευθύνους κατασκευαστικών εταιρειών, ζημιώνοντας τον τότε κρατικό οργανισμό και κατά συνέπεια το Δημόσιο.
Συνολικά επτά κατασκευαστικές εταιρείες μοιράστηκαν τα 43 από τα συνολικά 83 μικρά έργα στο λιμάνι του Πειραιά κατά την περίοδο 2001-2003, με την… πατέντα των πρόχειρων διαγωνισμών και των μηδαμινών εκπτώσεων μόλις 1% ή 2%, όταν εκείνη την περίοδο οι εκπτώσεις σε δημόσια έργα ανέρχονταν στο 22%.

Σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες του «Π», η ογκωδέστατη δικογραφία αφορά περισσότερους από 40 κατηγορουμένους για τα κακουργήματα της απιστίας και της απάτης σε βάρος του Δημοσίου, καθώς ο τότε κρατικός ΟΛΠ ζημιώθηκε εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ για τα δεκάδες λεγόμενα «μικρά έργα».

Οι διώξεις έχουν ασκηθεί σε βάρος των τότε διευθυνόντων συμβούλων του ΟΛΠ (σ.σ. δύο που είχαν αλλάξει κατά το επίδικο διάστημα) αλλά και σύσσωμου του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού κατά το επίδικο διάστημα.

Εκτός από τα διορισμένα μέλη του ΔΣ από τον τότε βασικό μέτοχο, το Δημόσιο, και άρα «εκλεκτούς» της κυβέρνησης Σημίτη, στους κατηγορουμένους περιλαμβάνονται ο τότε δήμαρχος Πειραιά Χρήστος Αγραπίδης, ο τότε νομάρχης Γιάννης Μίχας, αλλά και ο εκπρόσωπος των εργαζομένων του ΟΛΠ οι οποίοι συμμετείχαν, λόγω των ιδιοτήτων τους ως εκπροσώπων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των λιμενεργατών, στο τότε Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΛΠ. Επίσης, στους κατηγορουμένους περιλαμβάνονται και εκπρόσωποι κατασκευαστικών εταιρειών που είχαν αναλάβει τα επίμαχα έργα.

«Πατέντα» διαγωνισμών

Η υπόθεση έφτασε στη Δικαιοσύνη μετά από ανώνυμη καταγγελία στη Γενική Γραμματεία Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής του υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, αλλά επί χρόνια… λίμναζε.

Ακολούθησε νέα, επώνυμη καταγγελία εργολάβου προς τον οικονομικό εισαγγελέα, που αφορούσε συγκεκριμένες αναθέσεις κατασκευής μικροέργων από 45.000 έως 60.000 ευρώ την περίοδο 2001-2004 στον ΟΛΠ ΑΕ, με ποσοστά εκπτώσεων από 0% έως 2% και με τιμές εργασιών τριπλάσιες έως δεκαπλάσιες των εγκεκριμένων τιμών του ΥΠΕΧΩΔΕ… Μάλιστα, σύμφωνα με την καταγγελία, μεγάλο μέρος των εν λόγω έργων ουδέποτε κατασκευάστηκε!

Ακολούθησε έρευνα από το Σώμα Επιθεωρητών Δημόσιας Διοίκησης, οι ελεγκτές του οποίου επιβεβαίωσαν στο πόρισμά τους τις καταγγελίες για απιστία και απάτη σε βάρος του Δημοσίου.

Σύμφωνα με το πόρισμα, 43 από τις 83 συμβάσεις έργων ανατέθηκαν σε επτά συγκεκριμένους αναδόχους. Σε όλες τις συμβάσεις, η αρμόδια υπηρεσία του ΟΛΠ προχωρούσε σε πρόχειρο διαγωνισμό με τη διαδικασία του κατεπείγοντος και προσκαλούσε τρεις εργολάβους, χωρίς να εξηγεί γιατί προσκαλούσε τους συγκεκριμένους υποψήφιους αναδόχους των έργων.

Εκπτώσεις μόλις 2%!

Σε όλους τους διαγωνισμούς, οι τρεις υποψήφιοι κατέθεταν προσφορές με «τα ίδια ποσοστά έκπτωσης, μόλις 1% και 2% αντίστοιχα και επιλέγονταν οι μειοδότες του 2%, ποσοστά που κρίνονται εξαιρετικά χαμηλά σε σχέση με τη μέση έκπτωση που προσφερόταν εκείνη την περίοδο για αντίστοιχα έργα (περίπου 22%).

Στο πόρισμα αναφέρεται ότι η Προϊστάμενη Αρχή, μέσω του προέδρου ΔΣ και διευθύνοντος συμβούλου της ΟΛΠ ΑΕ, ενέκρινε τις ενέργειες και με τις σχετικές αποφάσεις της ανέθεσε την εκτέλεση των έργων με την ενιαία έκπτωση του 2%, με αποτέλεσμα τη ζημιά εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ.

Οι ελεγκτές διαπίστωσαν μεταξύ άλλων τα εξής:

• Η Διευθύνουσα Υπηρεσία (Δ.Υ.), ήτοι Δ/νση Έργων της ΟΛΠ ΑΕ, δεν εξασφάλισε με σαφήνεια το αντικείμενο τη εργολαβίας. Συγκεκριμένα, συνέταξε ελλιπή τεχνική περιγραφή, χωρίς να περιλαμβάνονται αναλυτικός τεχνικός, ποιοτικός, ποσοτικός και γεωγραφικός προσδιορισμός των προς εκτέλεση εργασιών, με βάση την οποία διενεργήθηκε η απευθείας ανάθεση. Η ανωτέρω παράλειψη συνιστά παραβίαση του θεσμικού πλαισίου και οδηγεί σε αδυναμία πιστοποίησης και ελέγχου των εκτελεσθεισών εργασιών από τους επιβλέποντες, τα μέλη των, από τις Επιτροπών Παραλαβής των Έργων, και από τα μέλη του Κλιμακίου Ελέγχου. Επιπλέον, η ανωτέρω έλλειψη οδηγεί σε ταυτόχρονη αδυναμία να επαληθευτεί ότι οι εργασίες αυτές ταυτίζονται με το συγκεκριμένο και μόνο έργο και δεν έχουν συμπεριληφθεί μεταγενέστερα ή προγενέστερα και σε άλλο παρόμοιο έργο.

Η Προϊστάμενη Αρχή (Π.Α.) ενέκρινε τα συμβατικά τεύχη χωρίς να εντοπίσει τις ανωτέρω ελλείψεις.

Η Διευθύνουσα Υπηρεσία (Δ.Υ.) συνέταξε τον προϋπολογισμό των έργων με τρόπο αυθαίρετο και χωρίς τη χρήση των εγκεκριμένων αναλυτικών τιμολογίων της αντίστοιχης δημοπρατούμενης περιόδου και μάλιστα με τιμές υψηλότερες από τις αντίστοιχες των εγκεκριμένων τιμολόγιων, σε αντίθεση με τις οδηγίες που χορηγήθηκαν στους αναθέτοντες φορείς από την Εγκύκλιο 24/04.09.2001 του ΥΠΕΧΩΔΕ και το αρθρ. 5 του ΠΔ 609/85.

Παρά το γεγονός της ανεπαρκούς τεχνικής περιγραφής και της ανυπαρξίας προμετρήσεων, χρησιμοποιήθηκαν κατ’ αποκοπήν τιμές, σε αντίθεση με τα προβλεπόμενα της παρ. 5 του αρθρ. 5 του ΠΔ 609/85. Επήλθε ζημία για την ΟΛΠ ΑΕ από υπερβάσεις προϋπολογισμών των ανωτέρων ελεγχόμενων έργων έτους 2004. Η Προϊστάμενη Αρχή (Π.Α.) ενέκρινε τις προϋπολογισθείσες δαπάνες δημοπράτησης χωρίς να εντοπίσει τις ανωτέρω ελλείψεις.

Το «πάρτι» των αναθέσεων

Το 88σέλιδο πόρισμα αναφέρει ως προς το «πάρτι» των απευθείας αναθέσεων: «Η Διευθύνουσα Υπηρεσία (Δ.Υ.), κατά παράβαση των διατάξεων της παρ. 2γ του αρθρ. 4 του Ν. 1418/1984, προέβη σε επιλογή αναδόχου με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, στερούμενη της απαιτούμενης τεκμηρίωσης.

Δεν στοιχειοθετείται η επίκληση επειγουσών αναγκών, αντιθέτως, περιγράφονται τρέχουσες ανάγκες των υπηρεσιών της ΟΛΠ ΑΕ. Επιπλέον, επιβεβαιώθηκε σε συνέχεια του σχετικού ερωτήματος του Κλιμακίου Ελέγχου ότι η Δ.Υ και η Π.Α., κατά παράβαση του επιτρεπομένου ορίου της Υ.Α., θέτοντας άνω όριο για τη διενέργεια πρόχειρων διαγωνισμών το ποσό των 45.000 ευρώ, στο οποίο συμπεριλαμβάνεται ο ΦΠΑ, ανέθεσαν απευθείας έργα των οποίων ο προϋπολογισμός υπερβαίνει κατά πολύ το ανωτέρω επιτρεπόμενο όριο.

Η Προϊσταμένη Αρχή (Π.Α.), διά του προέδρου ΔΣ και διευθύνοντος συμβούλου της ΟΛΠ ΑΕ, κατά παράβαση των αναφερθεισών διατάξεων, έλαβε τις σχετικές αποφάσεις έγκρισης πίστωσης και απευθείας ανάθεσης εκτέλεσης των ελεγχόμενων έργων».

Και καταλήγει το πόρισμα των Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης: «Η επανάληψη των ανωτέρω περιστατικών σε όλα τα ελεγχόμενα έργα του έτους 2004 αναδεικνύει ένα παγιωμένο σύστημα ανάθεσης και εκτέλεσης μικρών έργων της ΟΛΠ ΑΕ, που συνιστά παρέκκλιση από τις αρχές της διαφάνειας, της ισότητας συμμετοχής στη διαδικασία επιλογής αναδόχου και του ελεύθερου ανταγωνισμού, με ζημιογόνες συνέπειες για την ΟΛΠ ΑΕ.

Αποτελεί, δε, σοβαρή ένδειξη ότι έγινε συνεννόηση των συναγωνιζόμενων προς αποφυγή πραγματικού ανταγωνισμού, με αποτέλεσμα ζημία για την ΟΛΠ ΑΕ. Η εκτίμηση ζημίας από τον παρόντα έλεγχο ανέρχεται σε 755.142,84 ευρώ.

Η κυκλικότητα της σύνθεσης των υποψήφιων αναδόχων στα περισσότερα έργα, η ασαφής περιγραφή του αντικειμένου της δημοπρασίας, η παράνομη σύνταξη του προϋπολογισμού των έργων, η επιλογή συστήματος ανάθεσης που δεν ανταποκρινόταν στις πραγματικές συνθήκες των έργων και, εν τέλει, η διαχείριση των παραπάνω διαδικασιών από τα αρμόδια όργανα της ΟΛΠ ΑΕ υπήρξε πολλαπλά παράνομη και επιζήμια για τον Οργανισμό».

Ως προς τους εμπλεκομένους, το πόρισμα επιρρίπτει ευθύνες στον τότε διευθύνοντα σύμβουλο και πρόεδρο του ΟΛΠ (σ.σ. όχι στα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού, που δεν είχαν ευθύνη για τις απευθείας αναθέσεις), καθώς και στις Επιτροπές Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής των Έργων. Η δικογραφία που σχηματίστηκε θα διαβιβαστεί αρμοδίως στον εισαγγελέα Εφετών, προκειμένου να κριθεί αν και ποιοι από τους κατηγορουμένους θα παραπεμφθούν σε δίκη.

Του Βασίλη Τζήμτσου

Πηγή www.paraskhnio.gr

https://diulistirio.blogspot.gr
Διαβάστε περισσότερα.... »
....

Σάββατο 23 Ιουλίου 2016

Απίστευτο φαγοπότι στον ΟΛΠ αποκαλύπτει η έκθεση της ΓΕΔΔ

Ζημιές εκατομμυρίων ευρώ έχει υποστεί ο ΟΛΠ από σειρά εργολαβιών που προωθήθηκαν τα τελευταία 15 χρόνια, τα περισσότερα κατά την προηγούμενη δεκαετία, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της Γενικής Επιθεωρήτριας Δημόσιας Διοίκησης.

Την τιμητική του έχει ο ΟΛΠ ΟΛΠ -1,51% στη φετινή έκθεση της Γενικής Επιθεωρήτριας Δημόσιας Διοίκησης Μαρίας Παπασπύρου με αφορμή εργολαβίες που προώθησαν προηγούμενες διοικήσεις του οργανισμού, κατά τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια. Οι ελεγκτές επικεντρώθηκαν σε τέσσερις συγκεκριμένες καταγγελίες που αφορούσαν την ανακατασκευή προεντεταµένης τριώροφης αποθήκης του OΛΠ στον Λιµένα Ηρακλέους, την κατασκευή νέου κρηπιδότοιχου εξυπηρέτησης κρουαζιερόπλοιων στην Περιοχή Αγίου Νικολάου, την κατασκευή του κτιρίου διοίκησης στην προβλήτα Ι του σταθμού εμπορευματοκιβωτίων και σειρά απόμικρά έργα κατά την προηγούμενη δεκαετία.

Για το θέμα της ανακατασκευής της τριώροφης αποθήκης προέκυψε που οι διοικήσεις του OΛΠ, την περίοδο 2000 – 2009 «διαχειρίστηκαν το θέμα των ζημιών που υπέστη το κτίριο των αποθηκών Γ8-9-10 (από το σεισμό του Σεπτεμβρίου 1999) µε µία ατέρμονα εναλλαγή προορισμού του κτιρίου».

Συγκεκριµένα η αρχική µελέτη ενίσχυσης του κτιρίου µετετράπη στην πορεία σε µελέτη κατεδάφισης και µε διατιθέµενη πλέον προµελέτη κατεδάφισης δηµοπρατήθηκε στη συνέχεια η ενίσχυση του κτιρίου χωρίς προσδιορισµένο εκτελεστέο αντικείµενο (παρά µόνο µε το κείµενο πραγµατογνωµοσύνης). Στη συνέχεια ηεγκατεστηµένη εργολαβία ενίσχυσης του κτιρίου µετετράπη και πάλι σε εργολαβία κατεδάφισης του κτιρίου ενώ, προστέθηκε αυθαίρετα και παράνοµα πλήθος άλλων αντικειµένων άσχετων µε το συµβατικό, δηλαδή παραβιάστηκαν κατ’ επανάληψη θεµελιώδεις διατάξεις για την ανάθεση και εκτέλεση δηµοσίων συµβάσεων και στο στάδιο της εκπόνησης της µελέτης και στο στάδιο της εκτέλεσης του έργου.

Από τον έλεγχο προέκυψε πως «ειδικά κατά την φάση εκτέλεσης του έργου της κατεδάφισης (η οποία δεν δηµοπρατήθηκε ποτέ µε ανταγωνιστικούς όρους) αλλά και των άλλων έργων που προσαρτήθηκαν στο συµβατικό αντικείµενο, διαπιστώθηκαν υπερτιµολογήσεις και διπλοπληρωµές (µέσω των νέων τιµών που καταρτίστηκαν) καθώς και υπερπιστοποιήσεις µεγάλης κλίµακας κατά την επιµέτρηση των εργασιών µε συνέπεια να προκληθούν πολλαπλές ζηµίες στον OΛΠ συνολικού ύψους τουλάχιστον 1.938.425 ευρώ δηλαδή ποσοστό 49% της συνολικής δαπάνης του έργου (3.955.132 ευρώ)».

Για το νέο κρηπιδότοιχο εξυπηρέτησης κρουαζιεροπλοίων επισημαίνεται πως το «έργο δηµοπρατήθηκε προκειµένου να κατασκευασθεί άµεσα (εντός επτά µηνών)», αλλά «αρχικά η ανεπάρκεια των συµβατικών δεδοµένων και η καθυστέρηση παράδοσης του πεδίου εργασίας στον ανάδοχο και στη συνέχεια η αδικαιολόγητη ανοχή των αρµοδίων οργάνων του έργου στην αντισυµβατική αδράνειά του, χωρίς την επιβολή των προβλεπόµενων κυρώσεων και τελικά η αδικαιολόγητη διάλυση της σύµβασης µε καταβολή αποζηµίωσης στον ανάδοχο αντί της έκπτωσής του, επέτρεψαν σήµερα (σ.σ. το περασμένο καλοκαίρι), πέντε χρόνια µετά την έναρξή του έργου (17/12/2010), το έργο να παραµένει ανεκτέλεστο κατά 60% περίπου, να έχει υποστεί ζηµία ύψους 296.375,56 ευρώ και να είναι εκτεθειµένο στον κίνδυνο απένταξής του από το πρόγραµµα συγχρηµατοδότησης του ΕΣΠΑ, µε ενδεχόµενη ζηµία, την απώλεια του συνόλου της κοινοτικής συνδροµής ύψους 2.945.739,14 ευρώ».

Για την κατασκευή Κτιρίου ∆ιοίκησης στην Προβλήτα Ι του σταθµού εμπορευματοκιβωτίων (Container Terminal), που παραμένει υπό τη διαχείριση του OΛΠ, επισημαίνεται πως ενώ η τότε διοίκηση του ΟΛΠ ΟΛΠ -1,51% προγραμμάτισε «ένα βιοκλιµατικό κτίριο, προκειµένου να µην επιβαρυνθεί περαιτέρω η περιοχή αυτή (ΣΕΜΠΟ) µε την κατασκευή ενός ενεργοβόρου κτιρίου διοίκησης, αλλά στο τέλος κατασκεύασαν ένα «ενεργειακά συµβατικό κτίριο»!

Διαπιστώθηκε, επίσης, πως ο εργολάβος πληρώθηκε για εργασίες που δεν υλοποίησε (!), πως η πολύ χαμηλή έκπτωση (1,2%, επειδή το έργο ήταν δήθεν ειδικό ως ενεργειακά αποδοτικό) δε δικαιολογούνταν από το τελικό αποτέλεσμα (ένα κανονικό κτίριο…), ενώ καθυστέρησε αδικαιολόγητα η έναρξη των εργασιών του έργου (προσπάθεια κατασκευής υπογείου σε δυσµενείς συνθήκες λόγω υψηλού υδροφόρου ορίζοντα, χωρίς καµία αιτιολόγηση κ.α.) «µε συνέπεια τη χορήγηση παρατάσεων της προθεσµίας περαίωσης χωρίς τη συνδροµή των νοµίµων προϋποθέσεων και την καταβολή αδικαιολόγητης δαπάνης αναθεώρησης». Στην έκθεση αναφέρεται πως «οι παράνοµες αυτές ενέργειες των αρµοδίων οργάνων του OΛΠ προκάλεσαν ζηµία στον Οργανισµό ύψους 1.864.577 ευρώ µε το επιεικέστερο σενάριο, ή 2.010.845 ευρώ µε το δυσµενέστερο».

Ειδικά για τα μικρά έργα της περιόδου 2001-2004 «αναδείχθηκε ένα παγιωµένο σύστηµα ανάθεσης και εκτέλεσης µικρών έργων του OΛΠ ΑΕ, που συνιστά παρέκκλιση από τις αρχές της διαφάνειας, της ισότητας συµµετοχής στη διαδικασία επιλογής αναδόχου και του ελεύθερου ανταγωνισµού µε ζηµιογόνες συνέπειες για τον Οργανισµό».

Αποτελεί δε, «σοβαρή ένδειξη ότι έγινε συνεννόηση των συναγωνιζόµενων προς αποφυγή πραγµατικού ανταγωνισµού, µε αποτέλεσµα ζηµία για την ΟΛΠ ΟΛΠ -1,51% ΑΕ. Η κυκλικότητα της σύνθεσης των υποψηφίων αναδόχων στα περισσότερα έργα, η ασαφής περιγραφή του αντικειµένου της δηµοπρασίας, η παράνοµη σύνταξη του προϋπολογισµού των έργων, η επιλογή συστήµατος ανάθεσης που δεν ανταποκρίνονταν στις πραγµατικές συνθήκες των έργων και εν τέλει, η διαχείριση των παραπάνω διαδικασιών από τα αρµόδια όργανα του OΛΠ ΑΕ υπήρξε πολλαπλά παράνοµη και επιζήµια για τον Οργανισµό».

Με τον Πειραιά, αλλά όχι με τον OΛΠ, συνδέεται και μια άλλη υπόθεση που διερεύνησαν οι υπηρεσίες της ΓΓΔΔ και αφορούν την αποκατάσταση ∆ιατηρητέου κτιρίου του Πειραϊκού Συνδέσµου. Μετά από καταγγελία «προέκυψε συµπερασµατικά ότι για το έργο της αποκατάστασης του διατηρητέου κτιρίου επί των οδών Αλκιβιάδου 156 και Καραΐσκου 153, το οποίο ουδέποτε πραγµατοποιήθηκε, εκδόθηκαν από την εταιρεία που ανέλαβε το έργο εικονικά τιµολόγια αξίας 739.466,22 ευρώ και εκταµιεύτηκε από το Ειδικό Ταµείο Εφαρµογής Ρυθµιστικών και Πολεοδοµικών Σχεδίων (σ.σ. το «Πράσινο Ταμείο» που νωρίτερα ονομάζονταν ΕΤΕΡΠΣ) ποσό 716.060,19 ευρώ για την εξόφληση των εν λόγω τιµολογίων».

Η υπόθεση, «η οποία λόγω του ύψους του εκταµιευθέντος ποσού ήταν κακουργηµατικού χαρακτήρα, εστάλη στην αρµόδια εισαγγελική Αρχή για απόδοση ενδεχοµένων ποινικών ευθυνών, ενώ παράλληλα ζητήθηκε από το Πράσινο Ταµείο (διάδοχο σχήµα του ΕΤΕΡΠΣ) να δροµολογηθούν οι νόµιµες διαδικασίες καταλογισµού, ως αχρεωστήτως καταβληθέντος, του ποσού των 716.060,19 ευρώ».

Πηγή: euro2day.gr

https://diulistirio.blogspot.gr
Διαβάστε περισσότερα.... »
....

Τετάρτη 23 Απριλίου 2014

Προσφυγή στο ΣτΕ κατά της ιδιωτικοποίησης του ΟΛΠ

Στο Συμβούλιο της Επικρατείας προσέφυγαν το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Πειραιά, το Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Πειραιά, ο Δικηγορικός Σύλλογος Πειραιά και η Ομοσπονδία Υπαλλήλων Λιμένων Ελλάδος και στρέφονται κατά του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Ελληνικού Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ).

Οι τέσσερις φορείς ζητούν να ακυρωθεί ως αντίθετη στην εθνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία, η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την απόκτηση πλειοψηφικής συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο του Οργανισμού Λιμένος Πειραιώς (ΟΛΠ).

Υπενθυμίζεται ότι το ΤΑΙΠΕΔ ενέκρινε τους όρους του διεθνούς διαγωνισμού για την ιδιωτικοποίηση του ΟΛΠ, δηλαδή του διαγωνισμού για την απόκτηση του 67% του μετοχικού κεφαλαίου του εν λόγω Οργανισμού.

Στην προσφυγή τους οι τέσσερις φορείς αναφέρουν ότι η διεθνής πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος παραβιάζει τους κανόνες δημοσιότητας και τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης, καθώς η πρόσκληση δεν δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, αλλά ούτε και στην επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσης, αναφέρουν οι φορείς, η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος περιέχει σημεία ασάφειας και αντιφατικής αιτιολογίας, ενώ παραβιάζεται η αρχή της διαφάνειας λόγω της απόκρυψης των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη σύμβαση παραχώρησης.

Τέλος, οι όροι της πρόσκλησης παραβιάζουν διατάξεις ενωσιακής προέλευσης που προστατεύουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό και την ελευθερία εγκατάστασης, με αποτέλεσμα να μην πρόκειται απλώς για την ιδιωτικοποίηση του δημόσιου φορέα που λέγεται ΟΛΠ, αλλά για την μετατροπή του κρατικού σε ιδιωτικό μονοπώλιο.
http://diulistirio.blogspot.gr/
Διαβάστε περισσότερα.... »
....

Δευτέρα 16 Σεπτεμβρίου 2013

«Βόμβα» Κομισιόν για τον ΟΛΠ - Μονοπώλειο η πώληση του λιμανιού στην Cosco

«Βόμβα» Κομισιόν για τον ΟΛΠ
Ρεπορτάζ: Του Σωτήρη Καψώχα
Στον «αέρα» βρίσκεται η νέα σύμβαση που υπέγραψε πρόσφατα η κυβέρνηση με την Cosco για την επέκταση των δραστηριοτήτων των Κινέζων στο λιμάνι του Πειραιά, καθώς η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απειλεί να ακυρώσει την καινούργια συμφωνία των δύο πλευρών.
Η Επιτροπή αμφισβητεί ευθέως τις μεθοδεύσεις της κυβέρνησης, δηλώνει ότι πληροφορήθηκε ατύπως και μέσω φημών το θέμα και ζητά επίσημη και άμεση ενημέρωση εντός 20 εργάσιμων ημερών. Ταυτόχρονα, «ναρκοθετεί» εκ των προτέρων την προωθούμενη ιδιωτικοποίηση του κεντρικού λιμανιού της χώρας, κάνοντας λόγο για «μεροληπτικές» κινήσεις που δημιουργούν συνθήκες μονοπωλιακών καταστάσεων στο λιμάνι του Πειραιά.
Σχετικό υπόμνημα
Σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες της Realnews, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με επιστολή της προς τα αρμόδια κυβερνητικά όργανα που φέρει την υπογραφή του Αλέν Αλέξις, επικεφαλής του Τμήματος Ανταγωνισμού (όπου προΐσταται ο Χοακίν Αλμούνια), επισημαίνει:
«Οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν γνώση της επιστολής σας της 17ης Ιουλίου 2013, με την οποία οι Αρχές σας επιβεβαίωσαν ότι δεν υπάρχουν σημαντικές εξελίξεις όσον αφορά την εκκρεμούσα υπόθεση και ότι οι Αρχές της χώρας σας θα ενημερώνουν την Επιτροπή εν ευθέτω χρόνω, σε περίπτωση που αλλάξει η κατάσταση.
Πρόσφατα μάθαμε για τις διαπραγματεύσεις μεταξύ του Οργανισμού Λιμένος Πειραιώς και του Σταθμού Εμπορευματοκιβωτίων Πειραιά, θυγατρικής εταιρείας της Cosco Pacific Ltd, σχετικά με την τροποποίηση της σύμβασης παραχώρησης. Φαίνεται ότι μια νέα, δηλαδή τροποποιημένη, σύμβαση παραχώρησης μπορεί να έχει υπογραφεί από τα κόμματα τις τελευταίες ημέρες.
Εν όψει των εξελίξεων αυτών, θα επικροτούσαμε μια δήλωση αναπαραγωγής πληροφοριών εξηγώντας όλα τα ζητήματα που διακυβεύονται. Ειδικότερα, ζητάμε ευγενικά από τις Αρχές σας να επιβεβαιώσουν ότι μια νέα σύμβαση παραχώρησης υπεγράφη και να υποβάλουν αυτή τη νέα σύμβαση, συμπεριλαμβανομένων όλων των τροποποιήσεων και παραρτημάτων της Επιτροπής. Εάν νέα σύμβαση δεν υπογράφηκε ακόμη, ζητάμε από τις Αρχές σας να υποβάλουν στην Επιτροπή την τελική έκδοση του σχεδίου της τροποποιημένης σύμβασης παραχώρησης ώστε να υπογραφεί.
Επιπλέον, οι υπηρεσίες της Επιτροπής θα ήθελαν να επιστήσουν την προσοχή των ελληνικών Αρχών στο αίτημα παροχής πληροφοριών με ημερομηνία 1η Ιουλίου 2013, έως την οποία οι Αρχές σας δεν έχουν μέχρι σήμερα υποβάλει πραγματικές απαντήσεις. Παρακαλούμε να βρείτε την αίτηση παροχής πληροφοριών την 1η Ιουλίου 2013 ως παράρτημα της παρούσας επιστολής.
Θα εκτιμούσα να λάβω διευκρινίσεις για τα παραπάνω ζητήματα εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία της παρούσας επιστολής».
Ενδεικτικό της σοβαρότητας της κατάστασης είναι το γεγονός ότι η επιστολή της Κομισιόν εστάλη τη Δευτέρα 2 Σεπτεμβρίου 2013, ενώ η συμφωνία υπεγράφη την Παρασκευή 30 Αυγούστου και μάλιστα έγινε με πλήρη επισημότητα, αφού στον Πειραιά κατέβηκε κυβερνητικό κλιμάκιο με επικεφαλής τον πρωθυπουργό της χώρας Αντώνη Σαμαρά. Της κινεζικής αντιπροσωπείας ηγήθηκε ο Μα Ζε Χούα, επικεφαλής της Cosco στην Ελλάδα.
www.diulistirio.blogspot.gr/
Διαβάστε περισσότερα.... »
....